市财政局：
根据贵局《关于开展2021年市级财政支出绩效评价工作的通知》（巴财绩〔2021〕4号）文件要求，我台组织专人按照规定的绩效考评指标及考评办法，对2020年项目支出开展了绩效自评。现报告如下：
一、项目概况
1.项目基本情况
巴中市广播电视台是市委、市政府的新闻宣传机构，担负传播先进文化的重要职责。开办有巴中电视台、巴中人民广播电台、巴中新报、巴中新媒体、巴中手机报等媒体，组织开展对内对外宣传和承担广播电视无线覆盖任务。经营管理所辖媒体广告，开发广播电视产业。内设办公室、人力资源部、计划财务部、新闻中心、节目中心等18个职能科室。
2.项目绩效目标
2020年，巴中市广播电视台以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平新闻思想和中央、省委、市委宣传思想工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委中心工作，讲好巴中发展故事，加快媒体融合步伐，为推动巴中高质量发展、实现全面振兴营造良好舆论氛围。
二、项目资金申报及使用情况
1.项目申报及预算批复情况
2020年，市级财政年初预算（巴财预2020第16号）批复我台10个常规类项目和10个发展类项目，批复金额1313万元（其中：一般税收收入安排354.90万元，自主创收非税收入安排958.10万元）。
2020年一般公共预算追加项目经费344.50万元。其中：追加巴人文化艺术节专项经费18万元、《亲吻你墓碑，向你致敬》5万元、中国气侯养生之都专题片摄制专项经费3万元、永远的巴山红叶—王瑛的故事连环画创作经费40万元、阳光问廉节目专项经费120万元、四川电视台战略合作经费130万元、巴山优才计划专项经费15万元、中央补助地方公共文化服务体系建设专项经费4.9万元、引进人地安家补助专项经费8.6万元；自主创收非税收入追加1748.21万元。
2.资金计划及到位情况
2020年一般公共预算财力安排（含追加）和一般公共预算非税收入安排（本年度按年初预算完成1800万元非税收入缴存任务，实际拨付1748.21万元，其中基本支出512.10万元、项目1236.11万元）（巴财预2020第16号）全部到位。
3.项目资金使用情况
上年结转项目经费667.67万元，2020年初预算项目经费1313万元，追加项目经费622.11万元，实际支出项目经费2408.79万元，2020年终结转项目经费193.99万元。
年终结转项目经费193.99万元。主要是：“阳光问廉”120万元，“2020年省级公共文化服务体系建设”15万元，引进人才安家经费8.6万元，非税收入安排专项经费50.39万元。
4.在财务管理上，严格按照预算批复项目的内容进行了分项核算，设备购置均按照采购程序进行了申报，项目的实施有报告、有论证，有方案、有合同。资金使用与预算相符，开支范围、标准、支付进度严格按照预算批复的内容实施，合规合法。
5.在预算执行上，严格按照预算批复科目、项目执行，没有自行调整、挪用、改变项目或资金用途。所有应纳入政府采购的设备购置均按照政府采购程序主动申报，经审批后实施。坚持了公务卡消费和对公帐户结算制度，合理控制预算支付进度。对非税收入按照规定及时足额缴存专户，严格执行了“先收后支”，“先报后支”的规定。在设备购置方面严格按照采购预算和相关程序执行，实行政府采购、合同制管理，建立专门的项目支出科目单独核算，专款专用。设备购置专项资金使用按项目实施进度和规定比例拨付使用资金，严格报账审核审查审签程序，会计核算规范合理。
三、项目实施及管理情况
为了认真落实好项目的实施,对于各单项工作均成立了以分管领导为组长，各相关技术、财务、经办人员参加的领导小组，采购业务方面，我台抽派了业务技术骨干组成项目小组，负责技术论证、方案制定和采购。项目实施后，分别组织财务、技术和使用人员等进行检查验收。项目实施后，对相关项目实施效果进行了综合评价，对合同进行了公示，对有关决策依据，会议纪要进行了专档管理。
四、目标绩效完成情况
1.目标任务完成情况
提升宣传质量，凝聚发展强大合力。紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，发挥主流媒体传播优势和引领作用，高扬主旋律、打好主动仗，创新抓好新闻宣传，不断营造团结鼓劲向上的氛围。（一）凝心聚力做好对内宣传。切实扛牢媒体责任，紧扣疫情防控、“六稳六保”、脱贫攻坚、文明城市创建等主题主线，全力抓好对内宣传，营造振兴发展良好舆论氛围。二是重磅开展重大项目推进宣传。三是深入开展决胜脱贫攻坚宣传。四是扎实开展文明创建宣传。
出新出彩提升对外影响。坚持把上央视攻联播、上川台攻头条作为主攻方向，全年外宣工作位列全省市州前列。2020年，我市电视外宣工作取得显著成绩，在央视发稿再次突破100条大关，达到115条，其中《新闻联播》9条，《焦点访谈》2期；在川台用稿322条，其中《四川新闻》148条；在《央广网》用稿3条，《中国乡村之声》用稿2条，四川新闻综合广播用稿283条。极大提升了巴中影响力、美誉度。一是着力展示抗击疫情巴中担当。二是着力凸显“六稳”“六保”巴中作为。三是着力聚焦脱贫攻坚巴中蝶变。四是着力用好“学习强国”平台展示巴中形象。
服务大局举办媒体活动。坚持以活动为抓手，共举办“宣讲市委四届十次全会精神暨创文进社区”“2021年少儿春晚”“巴中春秋季房产交易会”等大型活动20多场。共开展网络直播20多场次。无线巴中APP直播时段点击率为64.48万次，点赞43.88万次。红叶节期间，首次推出了光雾山景区24小时直播，累计点击率超过100万次。
创优推优打造精品力作。立足巴中文化资源禀赋，拍摄制作完成《探秘巴文化》（第二季）纪录片5集。 “巴人巴风”系列连环画第二部《名人名事》正式公开发行。《永远的巴山红叶——王瑛的故事》，于9月14日举行了全国首发仪式。2019年度四川新闻奖评选，9件作品获奖。组织参加“精彩短视频·记录新时代”2020 年四川省短视频创作传播活动，共有13件作品获奖。
推进媒体融合，构建全媒传播格局。确定移动优先战略，大胆探索、积极作为，坚定不移推进媒体深度融合，传播阵地得到拓展，融合新闻生产能力明显提高。完善媒体融合机制，1月由我台牵头建设的市融媒体中心开始试运行，创新构架“省级平台技术支撑、市级统筹联动、市区县独立运营”的三级联通融媒体系。推进媒体深度融合，全台新媒体集群粉丝达到150多万，重点打造了以“直播巴中”为主干的抖音集群，粉丝80万；以“巴中新闻”为主干的微信公众号集群，粉丝18万；以“巴中广播”为主干的微博集群，粉丝10万；“无线巴中”APP用户43万，切实做到大屏小屏集群发声。
强化技术支撑保障。先后完成了电视高清改造、电台数字化改造、无线巴中APP2.0版升级改造，2020年上半年完成了七楼演播大厅音响、舞台灯光、背景显示屏和导播切换系统等改造升级，部分弥补了设施设备空白。严格执行值班制度，加强对节目的实时监听监看，杜绝播出安全事故。全年无安全播出事故。
2.项目效益情况
2020年，在面对新冠肺炎疫情严重冲击的形势下，通过持续开展春季、夏季房交会等品牌活动，积极策划品牌合作栏目，创新开展《巴山巴风》《永远的巴山红叶》连环画文创项目、深入对接政务服务项目、探索开展直播带货及网络购物等方式，全台各媒体均完成经营创收任务。
五、评价结论
根据《2021年市级财政项目支出绩效评价指标体系》自评得分97分，总体较优。
六、存在的问题及建议
1.由于我台发展类项目大多实际是新闻宣传，节目制作、人员保障和单位日常运转经费支出。与真正的事业建设发展类项目不同。在资金管理，使用和评价过程中，与真正的事业建设发展类项目存在一些评价指标的偏差，但整体绩效效果仍然达到了申报的目标绩效，确保了各项宣工作和事业建设，单位运转的总体效果。
2.相关建议
对项目经费的批复尽可能多调研，尊重实施单位的申报意见，避免人为随意性调整，导致批复项目与具体实施情况差距较大。
七、2020年绩效评价中存在的问题整改情况
在开展2020年绩效评价工作中，我们严格按《巴中市财政局关于开展2021年财政支出绩效评价工作的通知》要求进行绩效评价。组织专人进行了评价，但由于自身能力局限，对财政政策、评价内容不是很了解，评价得分上把握不是很准确，也许存在判断标准不一致，导致自评有失偏颇。
通过开展项目绩效自评工作，促进了我们对项目管理更加科学、更加规范。在今后项目申报实施过程时，我们将对照评价指标、评价内容、评价标准制定相应的制度，成立相应的机购，加强项目的组织和实施，让财政资金使用更加精准规范。
巴中市广播电视台
2021年4月26日
巴中市广播电视台2020项目支出绩效评价指标体系.xls
