高规格、大规模,四川这场项目投资推进会释放什么信号?

3月28日,以“现场考察+工作会议”形式,全省项目投资工作暨“十四五”规划重大工程项目建设推进现场会举行。高规格、大规模的现场会,释放出省委省政府对抓项目、促投资高度重视的强烈信号。

信号一:抓!抓!抓!

始终抓住项目投资的“牛鼻子”

项目投资一头连着需求、一头连着供给,对支撑和促进经济增长具有双重效应——正因如此,这些年,四川始终将项目投资作为经济发展的最直接抓手,以重大项目建设支撑经济高质量发展。

2018年全省推进“项目年”;2019年部署开展基础设施等重点领域补短板三年行动;2020年提出“投资唱主角”的工作思路;2021年又把“抓项目”作为贯穿全年工作思路的重要内容——省发展改革委固定投资处相关负责人介绍,这些安排都始终贯彻了一条主线,就是抓住项目投资的“牛鼻子”。

与此对应的,是全省全社会固定资产投资增速基本保持两位数高速增长,成都天府国际机场、成渝客专提质改造等一批重大基础设施项目建成投用,四川时代动力电池生产线一二期、绵阳京东方6代线等一批重大产业项目落地见效,为全省经济增长提供了有力支撑。

“抓项目就是抓经济,抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展。”川投集团董事长刘体斌说,要进一步增强机遇意识、责任意识、紧迫意识,保持战略定力、坚定发展信心,以规划锚定项目、以项目促进投资、以投资拉动增长,确保完成全年投资增长目标。

信号二:快!快!快!

全力以赴推进项目投资落地成势、提质增效

“让塔吊尽快立起来,机器尽快转起来,项目尽早落地见效。”感受到现场会抓项目落地成势的强烈信号,广安市委书记张彤连用三个“尽快”形容。

省发展改革委副主任胡玉清也有同感。在他看来,这次考察的项目普遍都落地见效快,有的项目只用了一年多时间就实现了建成达产,通过学习先进、解剖麻雀、分享经验、交流心得,能够进一步激发干劲,激活动力、配齐要素,进一步推进项目投资落地成势。

如何让项目落地跑出加速度?现场会透露,关键在于“抢先抓早”。

高位推动早部署——今年提前印发实施今年700个省重点项目,年度预计投资6382亿元;元旦节后第一天,四川率先举行重大项目集中开工仪式;随后开展抓项目促投资稳增长专项督查。

抢抓机遇早谋划——聚焦“十四五”各级各类规划和成渝地区双城经济圈建设等国家战略,加紧谋划储备一批项目,做深做实做细项目前期,推动储备项目规模质量实现“双提升”。

政策靠前早发力——1月即出台《四川省抓项目促投资稳增长若干政策》,激励重点项目加快前期工作,提出有针对性举措,积极扩大有效投资。

而项目投资提质增效的问题,也被参会代表热议。“这次现场考察看了很多产业项目,让我们看到了短板和差距。”自贡市委常委、常务副市长肖冰东说,产业投资是产业转型升级的动力源泉,下一步将重点聚焦先进制造业项目、现代服务业项目、现代农业项目、绿色低碳优势产业项目等,让产业投资成为未来发展的发动机。

信号三:新!新!新!

以改革创新精神释放投资需求潜力

“今年是我们的制造强市突破年。”眉山市委副书记、市长黄河说,他们正在集中开展制造强市突破年招商引资“春季攻势”,力争行动期间实现签约引进先进制造业项目50个以上,实现项目招引“开门红”。他同时表示,在新形势下抓项目促投资,走老路是不行的,必须打破思维定式、工作惯性和路径依赖,用改革的举措优环境、用创新的办法精服务,努力营造亲商、安商、富商的投资氛围,充分激发各类投资主体活力。

会议形成共识,要创新方式提高招商引资质量,要创新机制撬动社会资本投入,要创新理念做好项目服务保障。

省发展改革委重点项目管理督导处处长吴永洪介绍,四川创新建立项目投资“周监测、月调度、季盘点”工作机制,“红黑榜”“两书一函”“三库一表”等工作制度,拿出实招硬招、着力解决制约项目投资的瓶颈问题,确保抓项目促投资各项任务不折不扣落地落实。下一步,还将着力强化项目投资运行监测调度。对投资出现异常波动的重点区域采取“一对一”“发点球”方式开展精准调度,推动投资增速较好的市(州)多作贡献,督促投资增长乏力的市尽快扭转被动局面。

另一方面,通过创新理念做好项目服务保障,四川将加大用地用能用工、关键原材料等保障力度,持续优化营商环境,让项目更好“动”起来、更快“跑”起来。优化项目审批流程,目前四川已向成都及7个区域中心城市下放(委托)企业投资项目核准权7项,项目审批承诺时间进一步压缩到10个工作日以内。

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