近年来,长赤镇在深入推进两项改革“后半篇”文章中,结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,积极开展镇村便民服务“三化”(即标准化、规范化、便利化)建设,不断优化服务平台、创新服务载体,让广大群众切实感受到“三化”建设带来的便利。
抓好“三大”建设,让群众办事更便捷。一是强化阵地建设。坚持“五个规范”基本要求,按照“六有一能”的建设标准,规范建成便民服务中心1个,便民服务分中心2个,科学设置便民服站31个;便民服务中心,各分中心、代办站根据自身需要,配置了电脑、高拍仪、打印机等办公设施设备。从办事群众的实际需要出发,配备休息椅、桌椅、饮水机、老花镜、阅读架、多功能手机充电线、WIFI全覆盖等智能化便民服务设施,提供等候、休息、填报的区域,为办事群众营造优良的办事环境,真正实现基层便民服务标准化、规范化。二是强化队伍建设。积极推行领导带班和“定点坐班+外勤服务”制度,落实带班领导3名、窗口人员18名,选优配强服务室站代办人员161名,成立长赤镇各村(社区)“红色便民代办队+跑团”31支、161人。针对事项清单、便民制度、代办服务、业务流程等,开展专项培训1轮161人次,全面提升便民服务能力和水平。三是强化制度建设。研究制定《便民服务人员工作职责和行为规范》《村(社区)便民服务代办工作考核办法(试行)》,认真落实首问负责、限时办结、责任追究、考勤考评等9大便民服务制度,全面规范文明行为,严肃服务纪律,严格办事流程。
制定“三大”举措,让群众办事更高效。一是办理程序由“繁”变“简”。研究制定办事流程,梳理简化事项流程49项,简化率达6.74%;取消办理前置条件、材料198个,取消率达32.8%;零材料办理事项62项,占总事项的39.7%,全面实现“进一扇门、办一揽子事”。二是办理事项由“少”变“多”。全面理清镇级职责、权限,承接上级下放民政、社保、医保等13类156项服务事项,梳理制定了便民服务事项清单和代办事项清单,明确直接办理事项152项,同比增长17.3%;代办事项126项,同比增长38.1%。今年1—5月办理各项民生事项约13000余件,办结率100%,群众满意率100%。三是办理实效由“慢”变“快”。全面推行代办服务站和“红色便民代办队+跑团”服务,减少群众办事成本;从“一张清单定权责”、“一网通办更便捷”,到“一个流程见效率”、“一支队伍优服务”、“一套制度抓规范”,再到“一枚印章管审批”、“一本台账看成效”,大力推行“七个一”工作法,全面实现“只跑一次”目标;积极推行复杂事情限时办、加快办、跟踪办,切实提高事项办结效率。
创新“三项”机制,全面服务特殊群体。一是实行清单管理。全面建立残疾人、重度残疾人、伤残军人、特困人员、空巢老人等特殊困难群体便民服务代办员清单管理台账,累计摸排特殊困难人员1994人,其中:残疾人1296人、特困人员135人、空巢老人572人、伤残军人18人。二是创新机制推进。2021年以来,全镇推行党员示范。在每个村(社区)至少落实1名党员代办员,充分发挥党员模范先锋作用,引领带动身边群众参与特殊困难群体服务。严格考评激励。镇本级预算专项代办经费50000元,按每件20元的标准,用于村级便民服务站代办员交通费用补助。实行代办对象、村(社区)支部书记、驻村干部三方会签综合考评制度,按年终考评得分评选“十佳代办员”,将优秀代办员纳入村(社区)级入党积极分子和后备干部台账管理。三是强化服务保障。实行一对一帮扶,落实驻村(社区)干部、村(社区)常职干部、离退休老干部定点帮扶1名特殊困难群众。实行一对一代办,为每名特珠困难群众落实1名代办员,开展“预约办、上门办、帮代办”。实行一对一督查,严格实行镇党委政府挂村(社区)班子成员定期定访、调查、询问制度,全面实现与群众“面对面、零距离、心连心”的服务新局面。