何平在市委农村工作会议上强调

全面推进乡村振兴 加快建设农业强市

筑牢全面建设社会主义现代化巴中“压舱石”

高鹏凌主持 李映 侯中文 喻在岗出席

2月24日，市委农村工作会议召开，市委书记何平出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述，认真落实中央、省委农村工作会议决策部署，全面推进乡村振兴，加快建设农业强市，筑牢全面建设社会主义现代化巴中“压舱石”。

市委副书记、市长高鹏凌主持，市人大常委会主任李映、市政协主席侯中文、市委副书记喻在岗出席。

何平在讲话中对去年“三农”工作给予肯定，并向全市“三农”战线党员干部特别是广大基层同志，金华、自贡、内江等东西部协作和省内对口帮扶单位，定点帮扶巴中的中央单位和省级部门表示衷心感谢。他说，2022年，全市上下深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述，坚持农业农村优先发展，打赢了激励考核翻身战、抗旱保供遭遇战、产业培育突围战、成果巩固攻坚战四场硬仗。但客观审视，全市“三农”工作也还存在不少短板，希望全市上下在成绩面前不自满、在问题面前不懈怠，加压奋进、全力攻坚，努力推动全市“三农”工作再上新台阶。

何平强调，要准确把握农业农村现代化和农业强市两大目标。农业农村现代化是建设农业强市的基础和前提。工作推进中要坚持农民主体人才主力，让农民成为农业农村现代化的推动者、受益者，让乡村人才成为建设农业强市的源动力、主力军。要坚持“绿色+有机”两条腿走路，大宗产品重在规模总量有序扩大、绿色品质稳定保障，不断提高市场占有率，满足大众消费需求；优质特色产品要保持道地品质，走“物以稀为贵”的有机中高端路线，不断提高产品附加值和综合效益，满足特殊消费需求。要坚持“三生相融、三区同建”，按照城乡规划同步、产业链条同构、公共服务共享思路，建设更多具有巴山韵味的“巴山田园综合体”。今年各地各部门要按照“五个确保”的目标来统揽“三农”领域考核评估，高质量完成各项工作任务。

何平强调，要坚决守住粮食安全和防止规模性返贫两大底线。严格落实粮食安全党政同责，切实加强耕地保护，进一步加快高标准农田建设，探索建立撂荒耕地治理长效机制，不断提高农业灾害防御能力，全面完成省下达粮食生产目标任务，确保新时代“天府粮仓”装更多“巴中粮”。持续巩固脱贫攻坚成果，完善动态监测帮扶体系，紧盯重点人群，加强预警监测、集中排查、驻村帮扶，做到“应纳尽纳、应帮尽帮”；要加大衔接资金到户奖补力度，落实小额信贷、“巴山红色贷”等支持脱贫户产业发展政策，因地制宜发展庭院经济；要拓宽脱贫群众就业渠道，确保有劳动力的脱贫家庭至少有一人稳定就业，增强脱贫群众内生动力。

何平强调，要切实抓好产业发展和农民增收两大任务。坚定不移发展山地高效特色农业，突出“2+1”优势大品种核心地位，按照“粮经统筹、农牧并重、种养循环”的思路，推动优势大品种提质增效。加强农业园区建设，坚持“盘活存量、提升质量、建管并重”，不断完善现代农业园区培育创建体系，继续加大国省市级现代农业园区创建力度。要通过稳定就业、培育新型主体、发展新业态等方式，把产业增值收益更多留给农民，千方百计拓宽农民增收致富渠道，促进农民持续稳定增收。

何平强调，要强化科技创新和改革试点两大支撑。加大种源、装备和人才等制约瓶颈攻坚力度，着力解决巴中肉牛、母羊仔畜自给问题，加快建设秦巴山区特色种业创新示范基地；加大适用山区地形条件的农机装备推广使用力度，不断提高综合机械化水平；组建包县包乡农业科技服务队伍、科技特派员服务团队，定向培育“土专家”“田秀才”，帮助乡村培养一支带不走的人才队伍。要以改革添动力、激活力，大力推进县域城乡融合发展，务实推进改革试点任务落地，形成一批可复制、可推广的典型经验；深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的土地财产权益；深化农村产权制度改革，推动新型农村集体经济健康发展，激活农村产权流转交易，促进各类要素更多向乡村流动。

何平指出，要扎实推进乡村建设和乡村治理两大行动。坚持形神并重，建设宜居宜业和美乡村。要守住基本原则，坚持把“三区同建”思路融入乡村建设行动各个环节，保留乡土本色，让乡村建设错落有致而不是整齐划一；要强化规划引领，结合片区国土空间规划编制，抓紧制订出台乡村建设行动方案；要重点提升人居环境，接续推进农村人居环境整治提升行动，推动人居环境增“颜值”、和美乡村添“气质”；要健全党组织领导的乡村治理体系，深入推进抓党建促乡村振兴，持续推进农村移风易俗，加强农村精神文明建设，不断激发广大群众创造美好新生活的内生动力。

何平强调，要逗硬落实组织领导和资金投入两大保障。坚持党领导“三农”工作原则不动摇，健全领导体制和工作机制，为推进“三农”领域各项重点任务提供坚强保证。要扛牢政治责任，各级党委要把农业农村优先发展的要求落到实处，县（区）委书记要当好乡村振兴的“一线总指挥”，农村工作领导小组要切实发挥牵头抓总、统筹协调作用。要严格考评激励，落实“三农”重点工作季度交账制度，强化督导通报。要加强作风建设，全市纪检监察系统要采取”长牙齿“的硬措施，坚决纠治一切影响乡村振兴政策落实的突出问题，坚决惩治一切损害群众利益的腐败行为。要建立健全乡村振兴投入保障机制，打好财政政策组合拳，创新农村金融服务，确保投入力度不断增强、总量持续增加。

会议传达学习中央、省委农村工作会议精神和《乡村振兴责任制实施办法》，宣读了省市关于乡村振兴先进县区、乡镇和示范村命名、星级现代农业园区命名、农村改革先进县表扬（表彰）文件。相关县区和市级部门作大会发言或书面发言。

会议以视频形式召开，市设主会场，各县（区）、巴中经开区、文旅新区、各乡镇（街道）设分会场。市委农村工作领导小组副组长及市委、市政府秘书长，各县区党委，巴中经开区、文旅新区党工委主要负责同志，市级有关部门、市属国有企业、部分国省级重点龙头企业负责人等在主会场参加。