中共巴中市广播电视台委员会 关于巡察集中整改进展情况的通报

按照市委统一部署,2022年9月8日至10月18日,市委第一巡察组对市广播电视台党委开展了常规巡察。2023年1月6日,市委第一巡察组向市广播电视台党委反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

(一)加强组织领导。台党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高做好巡察整改的政治站位。严格落实《中国共产党巡视工作条例》及巡察工作有关规定,成立由台党委书记任组长、党委委员任副组长,综合管理科室相关负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,研究制定巡察整改方案,统筹组织巡察整改工作。

(二)压实整改责任。党委领导班子高度重视巡察整改工作,党委书记坚决扛起“第一责任人”责任,带头领办重点问题,督促提醒班子其他成员落实巡察整改责任。党委委员主动认领巡察任务,按照责任清单分工,组织具体承办责任科室细化整改措施,明确整改任务,确保按期整改到位。各相关部门切实落实整改具体责任,严格按照时限要求推进整改落实。

(三)推动整改落实。对巡察组指出的问题进行全面盘点,台党委专题研究整改方案,制定了问题、措施、责任“三张清单”,落实了具体整改措施,召开巡察整改专题民主生活会和巡察整改工作推进会,对巡察整改工作进行再安排、再督促,形成上下联动的巡察整改工作局面。

(四)注重长效提升。严格按照整改要求,把靶向施治和举一反三结合起来,把解决具体问题与推动建章立制结合起来,把“当下改”与“长久立”结合起来,做好“后半篇文章”,建立健全12项规章制度,做好新形势下新闻宣传工作,以严实作风推动巡察反馈问题整改落到实处、见到实效。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.深入贯彻落实习近平总书记“广电工作是政治工作,广电队伍是政治队伍”的重要指示精神。一是提高政治站位,组织召开习近平总书记关于新闻宣传和广播电视工作重要论述”专题学习会,认真学习贯彻落实习近平总书记关于新闻宣传和广播电视工作的系列重要讲话精神,坚持“政治家办台办报办网办端”要求不动摇,坚守党媒政治属性,守好舆论主阵地,唱响宣传主旋律。坚持将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党委会“第一议题”传达学习,研究贯彻落实意见。二是弘扬主旋律,持续开设《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下》《学习贯彻党的二十大精神·新时代新征程新伟业》《新春走基层》等专题专栏,宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委重大决策部署。三是重点围绕重大主题开展深度策划,做深做实相关宣传,并持续聚焦主责主业,发挥宣传主阵地作用,对接央视、川台,努力讲好巴中故事,传递巴中声音,提升巴中影响力、知名度和美誉度。

2.加强监督管理,严格落实“三审三校”制度。一是进一步强化台编委会和选题策划会职能,汇总省、市委宣传部和省、市广电局的宣传指令以及市委、市政府重要工作部署文件,并通过“近期重点宣传提示表格”、“省、市相关文件涉及宣传工作内容摘要”以及编委会纪要、选题策划会纪要等形式,对“习近平新时代中国特色社会主义思想”“党的二十大精神”等重大主题宣传提前安排部署并细化分工,及时落地落细。二是强化日常监管,严格“三审三校”,对重要稿件、监督类稿件提级审核,部分重大采访事项由台长亲自审核把关。

3.坚守“首位”意识,坚持把社会效益放在首位。一是坚守“首位”意识。在媒体融合改革中,始终把社会效益放在首位,探索建立采编经营分离机制,切实推动采编与经营分离。二是优化考核方案。按照中央、省、市有关文件精神,进一步精准优化出台《巴中市广播电视台2023年度岗位设置和绩效分配考核办法》,根据媒体融合、节目质量、经营创收进度考核发放。

4.加速推动媒体深度融合工作。一是成立融媒体创作工作室,加大“巴中人、巴中事、巴中发展”新媒体精品创作,创作的新媒体作品《新年魔方》和《再唱背二歌》分别获得“学习强国”全国平台优秀作品奖、四川省《擘画新蓝图·奋进新征程之“你好家乡”》短视频优秀作品评奖活动一等奖。二是大力推进媒体融合生产技术平台建设,启动实施巴中市广播电视台新闻客户端“无线巴中”APP改版升级。充实全媒体内容共享的媒资内容,完成历史资料收集及数字化转存工作。三是优化融媒体流程再造和创作机制,制定了《巴中市广播电视台融媒体考核办法》,实现大小屏无缝衔接,推动媒体深度融合。

5.规范管理、运营新媒体。一是集中管理抖音账号。台里分散的官方抖音账号,不再多头分散管理,统一由新媒体中心运营,作品内容由新媒体中心抖音运营团队统一审校,发挥新媒体团队优势,集中科学管理,严格作品审校,统一对发布作品舆论导向进行监督。二是坚持社会效益优先。在坚持社会效益优先的情况下进行合法规范的流量变现,实现良性循环。变现资金统一使用单位财务账号,统一收归巴中市广播电视台,杜绝资金由私人收取。与平台合作的流量变现签订规范合作合同,并由台广告监管部对合同内容进行审定,报台办公室备案。

6.加强专业团队建设,着力打造品牌栏目和精品节目。一是强化队伍建设。坚持培训夯基,通过走出去、请进来等多种方式,开展新闻采访、编辑制作、短视频创作、经济形势分析、职业道德等各方面分层次分类别培训,培育一支抓起笔能写、对着镜头能讲、拿起话筒能说、举起手机能拍的全能型采编播队伍。二是用好人才招引政策,加大对新闻采编、新媒体运营和营销等紧缺人才的引进培育力度。坚持首席率带,坚持“青蓝结队”,分类别设立领军人才,建立“领军人才+熟手+新手”传帮带机制,构建老中青相结合的梯级人才库。三是鼓励精品创作,制定出台《巴中市广播电视台2023年度各媒体创优推优工作方案》《巴中市广播电视台各级各类参评获奖作品扶持激励办法(试行)》,2023年市广播电视台37件作品获得国家、省、市行业奖项。四是严格节目质量月评,优化出台《自办节目质量评审办法》,强化评审结果运用,以奖惩倒逼质量提升。五是提升品牌影响力。进一步倡导鼓励媒体积极开展公益活动等媒体活动,通过活动扩大影响,进一步强化媒体及栏目品牌形象、主持人形象。

7.加强台党委组织功能发挥。一是制定《2023年党委理论学习中心组专题学习安排意见》,切实加强政治理论学习,不断提高班子成员的综合素质。二是完善定期谈心谈话制度,增进班子团结、加强密切协作,增强工作责任心和认真履行职责的自觉性,提升凝聚力和战斗力。三是建立台党委委员碰头会制度,进一步转变班子工作作风,加强信息沟通,提高会议质量和工作效率。

8.落实党委议事决策制度。制定出台了《党委会议事规则》,推进党委会议事决策科学化、民主化、制度化,进一步提高决策水平和工作效率。

9.优化评先选优工作制度严格精准执行评先选优相关规定,制定出台了《巴中市广播电视台评先选优办法》,对评先选优人选严格审核把关。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

10.认真落实全面从严治党主体责任一是压紧压实责任。压实党委全面从严治党主体责任,党委书记履行“第一责任人”责任,班子其他成员履行“一岗双责”。二是规范政府采购。邀请专业人员对政府集中采购和政府集中采购以外的竞争性谈判和询价的采购流程进行实操培训。三是加大监督力度。加大对招标、投标活动监督,对违规决策和存在利益输送的招投标行为将进行严肃问责,对台资产及服务项目采购管理办法中的组织采购、纪律规定进行修订。紧盯关键领域、关键环节和关键岗位,排查风险点,建立清单,定期监督,严格执行内部控制制度,对重要项目定期开展专项督查。四是强化经营管理,科学制订年度经营创收目标任务,精准下达到创收部门,加强形势研判,定期不定期召开经营管理会议。制定《关于进一步规范广播电视和网络视听业务价格的意见(试行)》,进一步规范广播电视和网络视听节目收费行为。

11.大力抓好“以案促改”工作。一是严格落实责任。充分运用监督执纪“四种形态”,加强对干部职工监督管理。二是加大“以案促改”工作力度。组织党员干部学习警示教育读本,观看警示教育片。利用台党委会、编委会等及时传达学习各级违纪违法典型案例,做到警钟长鸣。三是强化开展法纪教育和“红廉”教育。用好主题党日活动载体,开设“红廉微”课堂,讲微党课、红色故事,作廉洁文化微宣讲,进一步增强干部职工法纪、廉洁意识。

12.做实日常监督工作。一是按照有关规定和要求,驻市委宣传部纪检监察组定期会同市广播电视台党委专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,派员参加市广播电视台年度民主生活会和述责述廉、党风廉政建设工作会、半年全面从严治党专题会。二是结合日常监督、监督检查以及审查调查等掌握的情况,及时与市广播电视台党委交换意见,指出问题,提出加强党风廉政建设方面的建议意见。

13.加强对领导班子及“一把手”监督。一是紧盯“关键少数”,强化对巴中市广播电视台“一把手”和领导班子的监督,督促落实主体责任和履行“一岗双责”。二是完善日常监督有关制度,列席巴中市广播电视台党委会议,在决策“三重一大”事项时充分发表意见。三是对台中层以上干部建立了个人岗位廉政风险排查登记台账,并督促巴中市广播电视台将述责述廉测评结果纳入对党员干部评先选优、提拔任用的重要依据。

14.恪守以人民为中心的新闻思想。一是坚持“三贴近”,践行“走转改”。精准栏目定位,《经开视点》推出围绕经开区中心工作以及百姓关注的、接地气的新闻作品。《第一房产》加强对房地产相关政策的解读,加大对违法违规行为的曝光力度,强化舆论监督,维护社会和谐稳定。《融创巴中》围绕金融系统如何提高服务水平、促进社会经济高质量发展等主题主线,采写金融保险领域有深度、有温度的新闻报道,加大金融政策解读,彰显媒体服务性。二是举一反三,认真排查梳理其它节目是否存在类似现象并切实加强监管,规范栏目采编播流程。持续办好《阳光问廉》《巴山党旗红》等节目栏目,开设文明城市创建等专题专栏,聚焦民生热点难点,关心群众急难愁盼,以“小切口”解决“大民生”,不断丰富全过程人民民主的基层实践。

15.严格广告审查把关。一是强化学习。组织相关人员认真学习《中华人民共和国广告法》《广告管理条例》等广告相关法律法规。二是强化监管。认真贯彻落实习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神,制定出台《巴中市广播电视台关于进一步规范广播电视和网络视听业务价格的意见(试行)》,强化广告审查把关意识,突出广告导向监管,认真执行广告“三审三校”,确保广告发布合法合规。三是强化重点领域广告监管,加强互联网等新形式广告监管,并与相关职能部门建立信息沟通机制,形成监管工作合力。

16.深入践行“四力”,讲好巴中故事一是将镜头更多对准群众。围绕市委、市政府中心工作,开好选题策划会和编委会。广泛开展“走一线”活动,坚持“三贴近”原则,持续增强“四力”,常态开展“走转改”活动,将镜头更多对准群众、对准基层,让新闻报道沾露珠、冒热气。二是抓好专业频道建设。综合频道聚焦时政、民生、法制,开设《巴中新闻》《新闻365》《法治纪事》等栏目。文旅生活频道聚焦文旅康养首位产业,开设《走四方》《巴风巴韵》《巴适旅途》《文旅新区报道》等,频道特色进一步凸显。三是培育品牌栏目。坚持移动优先,严格融媒考核办法,增加移动优先考核比例。打造“主播说”品牌,对各媒体及栏目主持人进行推宣。将《新闻365》栏目时长由原30分钟缩减至15分钟,集中人力物力做精品。重点打造好《政务访谈》全媒体直播节目。

17.积极推动台属企业改革。组建了台属企业改革小组,台党委赴周边媒体等进行考察调研,将与市级媒体深度融合改革同步整改到位。

18.认真抓好脱贫攻坚和创文工作。一是做好脱贫攻坚驻村帮扶工作,“第一书记”和驻村队员严格落实工作制度、考勤制度,并进行专项督查。主要负责人和分管负责人按要求按时按质完成定点帮扶村调研指导工作。二是做好创文工作,制定了《巴中市广播电视台创文网报资料工作流程及考核制度》《创文绩效考核方案》,成立了台创文网报资料工作领导小组,明确责任,优化工作流程。同时将创文指标任务落实到每个栏目和人员,做到每个指标有专人负责,每项报送任务有专人落实。对标对表做好宣传任务,收集报送截图,协助其他牵头单位圆满完成网报报送任务。

19.严格落实财务制度。一是严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度。强化会计核算与监督职能,按照国家统一会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证不予接收,杜绝“白条入账”。二是邀请专业人员就会计基础规范结合台内控制度开展实操培训。三是严格执行现金管理暂行条例规定,强化物资管理,规范会计核算。

20.严格落实公务用车制度。一是与市机关事务服务中心公开招标确定的汽车服务公司签订了《车辆定点维修保养合同》,全台所有公务车辆除洗车、换轮胎外,其它维修保养业务均定点在该公司。二是提升监管水平,台所有公务车辆安装了信息化监督管理平台。

21.严格财务监管,规范广告合同签订。一是规范会计核算行为,严格库存物品的出入库登记,定期盘点,明确职责,对库存物品视同现金等有价资产进行管理。二是严格执行经济合同签审流程,真实反映经营活动盈余状况,杜绝虚假合作行为。

22.严格财务报账审核。一是建立定期学习计划。加强财务专业知识学习与培训,不断提高财务人员专业技能和水平。二是注重事前监督。明确财务人员岗位职责,强化责任担当,通过设立专门初审岗位,对票据的真实性、经济行为的规范性进行审核。三是对重复报账的人员要求限期退回。四是进一步规范会计核算行为,及时核对部门收支,严禁跨年度报账。

(三)聚焦基层党组织建设情况

23.严肃党内政治生活。严格落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,认真落实上级关于开好民主生活会要求,规范召开年度民主生活会。

24.严格按程序发展党员。一是进一步提高政治站位,充分认识发展党员工作的严肃性、严谨性。二是开展党务工作专题培训,进一步提高党务工作能力。三是严格遵守《中国共产党发展党员工作细则》规定,规范发展党员工作,建立年度发展党员工作台账,严格审查把关。四是严格督促检查,认真研究新情况、解决新问题,切实提高发展党员质量。2023年市广播电视台有19名入党积极分子,按程序发展4名预备党员。

25.规范纳党费一是督促新进单位的党员及时转接组织关系并按规定交纳党费,并对其开展批评教育。二是从2023年1月起,规范退休党员纳党费标准,确保足额交纳。三是机关党委专门落实组织委员负责退休党支部党员党费收缴、提醒。

26.加强队伍培训和考核进一步优化出台了《2023年度职工学习培训方案》。由人力资源部加强对各责任部门牵头的集中学习培训和部门自行学习培训的监督考核将年度学习培训计划纳入部门年终目标考核。

27.严格选人用人程序。严格按市委组织部要求执行相关制度。严格执行干部动议调整有关事项请示报告制度。

28.规范干部人事档案管理。严格落实干部人事档案管理规定,由人力资源部牵头对全台人员档案进行专审,核准干部基础信息。

(四)上级监督检查反馈问题整改落实情况

29.严格执行财经纪律和制度。是集体研究选择第三方财务专业机构对单位财务执行情况定期开展财务审计和执行情况检查,对具体的核算操作进行专业培训,对具体经济行为进行专业指导。二是及时核对与广电传媒公司的往来款项,收回经营性借款。

30.班子勇于担当,以上率下。一是台党委切实履行巡察整改工作责任,成立了巡察整改工作领导小组,台党委书记履行巡察整改“第一责任人”责任,带头领办重点难点问题,督促提醒领导班子其他成员落实整改责任,领导班子其他成员履行“一岗双责”,落实到职责范围内巡察整改任务。二是台党委从讲政治纪律和政治规矩的高度,召开了巡察整改专题会议,研究制订整改方案,落实整改措施,明确整改责任领导、部门、责任人。三是高质量召开了巡察整改专题民主生活会,并在整改过程中及时研究解决整改工作中的困难和问题,确保条条整改、件件落实。四是深化标本兼治,建立长效机制,巩固拓展整改成果,落实“三级五岗”责任,建立责任清单,坚持党员领导干部联系党支部工作制度,示范带动建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关,创建“五好党支部”。

三、需长期整改事项的进展情况

聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面:

(一)主动挺进互联网,积极推进媒体深度融合,新媒体产品生产力度和效果凸显。一是加快推进无线巴中APP迭代升级。目前台内已经完成“无线巴中”APP升级改造方案,并报送市委宣传部审批。二是加大新媒体融合创作力度。我台与巴中日报社建立了新媒体融合生产机制,每周召开巴中日报社与电视台联席策划调度会,共策共采共享新媒体产品,截至目前,已召开市级媒体融合生产机制策划调度会24次。三是加大大屏节目新媒体转化力度。对内外宣电视节目进行二次转化创作,并通过视频号或以图文报道形式进行二次推送。目前所有电视节目均在“无线巴中”新闻客户端上开设了媒体号,所有节目均进行拆条上传,实现所有内容100%的小屏端传播。四是市县联动新媒体创作力度。2024年3月起,在“无线巴中”新闻客户端专门开辟“县区观察”新媒体专区,采编推送县区新媒体作品。五是全力打造“早安巴中”短视频品牌。2024年4月起,整合全市图文视频资源,打造宣传推介巴中的新媒体短视频品牌“早安巴中”,每周一台选题策划会对本周“早安巴中”选题进行细化落实。同时制定《新媒体作品考核办法(试行)》,对“早安巴中”等短视频生产,进一步明确了责任部门、具体任务、奖惩措施。六是加大新媒体精品创作。制定出台《创优推优工作方案》《各级各类参评获奖作品扶持激励办法》,成立融媒体创作工作室,整合全台优势资源,专兼结合重点策划、聚力攻坚,打造爆款精品。新媒体作品《国家非遗翻山饺子舞》获省广电局“神秘蜀韵 百部川扬”网络视听精品传播大赛优秀作品奖;海报系列《巴中三十正青春》、短视频《一个人的长征》获2023年度巴中网络视听三个十佳一等奖;《红色巴中》获得“神秘蜀韵 百部川扬”一季度优秀作品。2023年以来,共创作百万+抖音爆款作品19条,9条短视频获得省级以上奖项。今年4月,新媒体作品《四川巴中:抬运700斤变压器上山为深山农场电力增容》由新华社新媒体发布,阅读量百万+。

(二)积极推进共平台生产、全媒体内容共享。一是制定印发管理制度,落实专人管理媒资。确定了专门媒资管理人员,建立健全了《巴中市广播电视台媒资管理制度》。二是利用现有设备平台,盘活媒资共享渠道。2023年4月,通过架设内网专线,经新闻中转站、安全网关,连通新媒体小屏制作与电视大屏制作,初步实现了音视频素材相互传输共享。利用现有融媒体技术平台、“无线巴中”APP内容管理平台,实现电视大屏制作内容向小屏发布共享,并对相关人员进行了“新媒体内容生产与发布”技术培训。三是着力打造融媒技术平台。经市委宣传部安排,我台组织专家多次论证,制定了《巴中市级融媒体技术平台项目建设方案》,待审定后实施。

四、下一步工作打算

(一)进一步提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的二十大精神为指引,全面落实全面从严治党各项任务,引导党员干部坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断巩固深化巡察整改成果,以高质量巡察整改推动新闻宣传工作再上新台阶。

(二)进一步强化责任担当。台党委坚定履行整改的职责使命,把全面从严治党要求贯彻落实到整改工作的全过程,坚决履行好巡察整改主体责任,扎实做好巡察整改的“后半篇文章”,加强对重点岗位、关键环节的监督管理。对已经完成的整改任务,巩固提升整改效果;对长期坚持的整改任务,紧盯不放、持续整改,确保问题彻底整改。

(三)进一步推进事业发展。认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署,把巡察整改与媒体融合高质量发展深度融合,切实把整改成效转化为推动工作的强大动力,坚持正确舆论导向,创新内部管理机制,着力讲好巴中故事,为巴中现代化建设提供坚强的舆论保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0827-3138928;邮政信箱:巴中市巴州区巴州大道155号;电子邮箱:417759427@qq.com。

                     中共巴中市广播电视台委员会

                           2024年6月19日

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